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在當前全面深化稅收征管體制改革的新形勢下,為適應稅收現代化建設和“互聯網+”的需要,吉林省松原市國稅局堅持用數據說話、用數據管理、用數據創新,全面推廣了集“稅收執法規范化、服務管理信息化、辦稅服務流程化、績效管理科學化”為一體的納稅服務管理新平臺,實現了由傳統管理向信息管稅、碎片管理向集約監管、人工考核向智能評價的根本性轉變。
該系統技術先進,實用性強,集成了六大功能:
——服務數據大集中,統一調度更科學。系統可以即時采集、統計各辦稅服務廳及每個窗口的工作量,可根據壓力情況對納稅人進行合理分流,實現服務資源的優化配置。
——服務過程大監控,執法管理更高效。市、縣兩級都可以全程監控辦稅服務廳工作狀態,對發生的突發事件自動定位存儲,便于查找證據、厘清責任,長可對30天內的監控記錄進行檢索和回放。
——服務考評大績效,數據分析更省力。系統設置了32個考核指標,自動采集每個納稅人的等候時間、每個窗口的工作單數、每宗業務的辦理時長等數據,按月生成辦稅服務廳運行情況報告。
——服務需求大響應,預警應對更及時。系統設置了“排隊人數、辦理時長、設備故障、服務差評”等預警指標,出現問題時自動發出報警。當征納雙方可能發生沖突時,窗口人員按下“求助”按鈕,系統會通知值班長及時協調處理矛盾。
——服務功能大整合,業務辦理更規范。系統對各辦稅服務廳的電子大屏幕實行統一管理,各縣(區)局可自行發布內容,市局也可直接發布信息,還將《服務規范》內容整合到系統中,直接打印納稅人咨詢業務所需資料。
——服務渠道大拓展,多元辦稅更方便。市局根據各辦稅服務廳等候人數數量,通過門戶網站、微信平臺、短信平臺等方式及時發布信息告知,引導納稅人預約服務,選擇合適的辦稅服務廳錯峰辦稅。
系統運行以來,稅收執法、服務效率、績效管理等有了強大數據支持,取得了良好效果。一是實現了服務資源的“全覆蓋”。該系統覆蓋到每個服務廳所有辦稅窗口、咨詢輔導臺和自助辦稅終端,做到了全方位、無死角。二是實現了辦稅場景的“實時看”。各級領導和管理人員足不出戶即可查看各辦稅服務廳人流數量、在辦人數、辦結人數等統計數據和各窗口工作狀態的詳細信息。三是實現了涉稅爭議的“有據查”。系統可提供確鑿有力的音視頻證據,輕松還原發生爭議的歷史場景,維護征納雙方的合法權益。四是實現了人員績效的“客觀評”。系統每天適時匯總各窗口業務辦理量、辦理時長、納稅人滿意度等指標,月末自動生成考核分值。五是實現了服務質效的“雙提升”。目前,單筆業務平均辦理時間由系統運行前的7分鐘提速至現在的4分鐘,納稅人平均等候時間由15分鐘縮短至6分鐘,業務按時辦結率由96%提高至98%。
(中訊財務摘錄自國家稅務總局)
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